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Fahrerlaubnisrecht in Hamburg

Wer in Hamburg einen Brief der Fahrerlaubnisbehörde öffnet und dort von einer MPU-Anordnung oder der drohenden Entziehung der Fahrerlaubnis liest, hat es nicht mit einem Bußgeldverfahren zu tun, sondern mit Verwaltungsrecht. Zuständig ist in der Hansestadt der Landesbetrieb Verkehr als Fahrerlaubnisbehörde, gerichtlicher Rechtsschutz läuft über das Verwaltungsgericht Hamburg am Lübeckertordamm 4. Weil Hamburg ein Stadtstaat ist, gibt es keine Aufteilung auf Kreisverwaltungen: Für alle rund 1.910.160 Einwohnerinnen und Einwohner entscheidet dieselbe Behörde und dasselbe Verwaltungsgericht.

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Fahrerlaubnisrecht — was Sie wissen sollten

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Typische Mandate reichen von der Trunkenheitsfahrt über den Cannabis-Konsum bis zum Punktestand im Fahreignungsregister. Eine MPU wird bei Alkohol nach § 13 FeV angeordnet, bei Cannabis seit dem 1.4.2024 nach § 13a FeV. Ab 1,6 Promille ist die Begutachtung praktisch gesetzt, nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17.3.2021 (3 C 3.20) kann sie schon ab 1,1 Promille folgen, wenn dokumentiert ist, dass Ausfallerscheinungen fehlten. Wird das Gutachten nicht vorgelegt, darf die Behörde nach § 11 Abs. 8 FeV auf Nichteignung schließen – ein Fehler, der sich später kaum reparieren lässt.

Im Hamburger Alltag spielen zwei Konstellationen eine große Rolle: Berufskraftfahrer und Lieferdienste im Hafen- und Umlandverkehr, für die der Verlust der Fahrerlaubnis den Arbeitsplatz kostet, und Alkoholfahrten mit Fahrrad oder E-Scooter, die in der dichten Innenstadt häufig kontrolliert werden. Beim Fahrrad greift § 69 StGB nicht, ab 1,6 Promille kann die Behörde aber dennoch eine MPU verlangen (BVerwG 20.6.2013, 3 B 102.12); beim E-Scooter gilt die Grenze von 1,1 Promille.

Eine Anwältin oder ein Anwalt für Fahrerlaubnisrecht prüft, ob Anhörung, Fragestellung und Anordnung tragfähig sind, wahrt Fristen und stellt bei einem Sofortvollzug den Eilantrag nach § 80 Abs. 5 VwGO. Schildern Sie Ihren Fall über das Formular auf dieser Seite – mit Datum des Bescheids und der genannten Frist.

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Fahrerlaubnisrecht — die ersten Schritte

So gehen Sie Ihr Anliegen strukturiert und effizient an.

1

Bescheid einordnen: Anhörung, MPU-Anordnung oder Entziehungsverfügung?

Prüfen Sie zuerst, welches Schreiben der Hamburger Fahrerlaubnisbehörde vorliegt. Eine Anhörung eröffnet Spielraum für Stellungnahmen, eine Anordnung nach § 13 oder § 13a FeV setzt eine Beibringungsfrist, eine Entziehungsverfügung enthält meist die Anordnung der sofortigen Vollziehung. Die MPU-Anordnung selbst ist nach herrschender Ansicht nicht selbstständig anfechtbar; das Bundesverwaltungsgericht hat die Frage 2022 (3 C 9.21) offengelassen. Angriffspunkt ist deshalb regelmäßig erst der Folgebescheid.

2

Unterlagen zusammenstellen: Blutalkoholwert, Polizeibericht, Fahreignungsregister

Sammeln Sie Bescheid mit Briefdatum und Umschlag, Strafbefehl oder Urteil, Blutalkohol- oder THC-Befund, Polizeiprotokoll mit Angaben zu Ausfallerscheinungen sowie Ihren Auszug aus dem Fahreignungsregister. Wichtig sind auch der Führerschein selbst, Nachweise über Abstinenzkontrollen und bei EU-Führerscheinen Meldebescheinigungen zum Wohnsitz. Diese Papiere entscheiden häufig darüber, ob ein Gutachten nach § 13 FeV überhaupt rechtmäßig verlangt werden durfte.

3

Erstberatung: berufliche Folgen und Erfolgsaussichten klären

In der Erstberatung wird geprüft, ob die Fragestellung der Begutachtung zu weit gefasst ist, ob Tilgungsfristen nach § 29 StVG bereits abgelaufen sind und wie stark Sie beruflich auf die Fahrerlaubnis angewiesen sind. Für Beschäftigte im Hamburger Hafen-, Handwerks- und Lieferverkehr ist das oft der wichtigste Punkt. Ergebnis ist eine Empfehlung: Stellungnahme, MPU vorbereiten, Eilantrag oder Wiedererteilung nach § 20 FeV.

4

Kosten und Deckung der Verkehrs-Rechtsschutzversicherung besprechen

Vor dem Mandat klären Sie Gebührenrahmen und Gegenstandswert. Im Fahrerlaubnisrecht rechnet das Verwaltungsgericht Hamburg regelmäßig mit dem Auffangwert, im Eilverfahren mit dessen Hälfte. Bestehen eine Verkehrs- oder Verwaltungsrechtsschutzversicherung, fragt die Kanzlei die Deckung an. Bei geringem Einkommen kommen Beratungshilfe für die außerbehördliche Beratung und Prozesskostenhilfe für das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht in Betracht.

5

Mandat erteilen und Fristen gegenüber dem Landesbetrieb Verkehr sichern

Mit Vollmacht und Akteneinsicht übernimmt die Kanzlei die Kommunikation mit der Hamburger Fahrerlaubnisbehörde. Häufig wird eine Verlängerung der Beibringungsfrist beantragt, eine Begutachtungsstelle benannt oder die Fragestellung korrigiert. Läuft parallel ein Strafverfahren, wird abgestimmt, ob eine vorzeitige Aufhebung der Sperre nach § 69a Abs. 7 StGB sinnvoll ist. Rechtsbehelfsfristen von einem Monat werden dabei vorrangig gesichert.

6

Verfahren vor dem Verwaltungsgericht Hamburg führen

Ist der Sofortvollzug angeordnet, wird zunächst der Eilantrag nach § 80 Abs. 5 VwGO beim Verwaltungsgericht Hamburg gestellt; er entscheidet faktisch, ob Sie in den kommenden Monaten fahren dürfen. Parallel oder anschließend läuft das Hauptsacheverfahren. Bei EU-Führerscheinen wird geprüft, ob die Anerkennung nach § 28 FeV greift und ob eine Ausnahme wegen Verstoßes gegen das Wohnsitzerfordernis nach Absatz 4 tatsächlich vorliegt.

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Zuständige Gerichte

  • Verwaltungsgericht Hamburg, Lübeckertordamm 4, 20099 Hamburg

Angaben aus den Justizportalen der Länder, zuletzt geprüft am 12.08.2026.

Begutachtungsstellen für Fahreignung in Hamburg

Diese Stellen sind amtlich anerkannte Begutachtungsstellen für Fahreignung (Anlage 14 FeV) und führen die medizinisch-psychologische Untersuchung durch. Welche Stelle Sie beauftragen, wählen Sie selbst — die Fahrerlaubnisbehörde gibt keine vor. Das Gutachten geht an Sie; erst Sie entscheiden, ob Sie es der Behörde vorlegen.

  • AVUS GmbH Steindamm 9, 20099 Hamburg, Telefon 040 / 3899010 Medizinisch-psychologische Untersuchung (MPU)
  • DEKRA e.V. Dresden Wandalenweg 10, 20097 Hamburg, Telefon 040 / 23603720 Medizinisch-psychologische Untersuchung (MPU)
  • pima-mpu GmbH Lilienstraße 19 / Spitalerstraße 14, 20095 Hamburg, Telefon 040 / 30382727 Medizinisch-psychologische Untersuchung (MPU)
  • TÜV NORD Diagnostics GmbH & Co. KG Glockengießerwall 3, 20095 Hamburg, Telefon 040 / 4230200 Medizinisch-psychologische Untersuchung (MPU)

Verzeichnis der amtlich anerkannten Begutachtungsstellen (bast.de), geprüft am 15.08.2026.

Transparenz

Detaillierte Kostenübersicht

Alle Kosten im Detail — damit Sie genau wissen, womit Sie rechnen können.

Anwaltskosten im Fahrerlaubnisrecht richten sich nach dem Rechtsanwaltsvergütungsgesetz. Für die Erstberatung von Verbraucherinnen und Verbrauchern gilt die Obergrenze des § 34 RVG, für die Vertretung gegenüber der Hamburger Fahrerlaubnisbehörde und vor dem Verwaltungsgericht Hamburg richten sich die Gebühren nach dem Gegenstandswert. In fahrerlaubnisrechtlichen Streitigkeiten wird regelmäßig der gesetzliche Auffangwert von 5.000 Euro angesetzt, im Eilverfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO häufig die Hälfte. Verbindlich ist stets die individuelle Vereinbarung mit der Kanzlei.

Leistung / GegenstandswertKosten (ca.)
Erstberatung MPU-Anordnung oder Entziehung (§ 34 RVG)bis 190 Euro netto
Vertretung gegenüber der Fahrerlaubnisbehörde (Wert 5.000 Euro)ca. 500 bis 900 Euro netto
Eilantrag § 80 Abs. 5 VwGO (Wert 2.500 Euro)ca. 500 bis 750 Euro netto zzgl. Gerichtskosten
Klage vor dem Verwaltungsgericht Hamburg (Wert 5.000 Euro)ca. 900 bis 1.300 Euro netto zzgl. Gerichtskosten
Antrag auf Wiedererteilung nach § 20 FeVnach Aufwand, Rahmengebühr oder Vereinbarung

Bei geringem Einkommen kommt für die außergerichtliche Beratung Beratungshilfe in Betracht, für das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht Hamburg Prozesskostenhilfe, wenn hinreichende Erfolgsaussicht besteht. Viele Rechtsschutzversicherungen decken Verwaltungsverfahren in Verkehrssachen über den Verkehrs-Rechtsschutz ab; die Deckungsanfrage übernimmt die Kanzlei. Kosten der MPU und der Begutachtungsstelle selbst tragen Sie unabhängig davon.

Anwaltsgebühren tragen 19 Prozent Umsatzsteuer (Nr. 7008 VV RVG); Gerichtskosten sind umsatzsteuerfrei (§ 12 Abs. 1 GKG). Genau nachrechnen können Sie im Anwaltskosten-Rechner.

Vorbereitung

Checkliste: Was Sie brauchen

Klicken Sie die Punkte ab, die Sie bereits erledigt haben.

  • Bescheid mit Datum: Notieren Sie den Tag des Zugangs, denn Widerspruchs- und Klagefristen von einem Monat laufen ab Bekanntgabe – nicht ab dem Tag, an dem Sie den Brief öffnen.
  • Art der Anordnung: Halten Sie fest, ob die Behörde auf § 13 FeV (Alkohol), § 13a FeV (Cannabis) oder § 14 FeV (Betäubungs- und Arzneimittel) verweist; davon hängt die Verteidigungslinie ab.
  • Blutwerte und Ausfallerscheinungen: Beim THC-Grenzwert von 3,5 ng/ml Blutserum nach § 24a Abs. 1a StVG und bei Alkoholwerten zwischen 1,1 und 1,6 Promille entscheiden Details der Dokumentation.
  • Sofortvollzug prüfen: Steht im Bescheid die Anordnung der sofortigen Vollziehung, ist der Eilantrag beim Verwaltungsgericht Hamburg meist der einzige Weg, den Führerschein kurzfristig zu behalten.
  • Beibringungsfrist der MPU: Versäumen Sie sie nicht kommentarlos, weil die Behörde dann nach § 11 Abs. 8 FeV auf Nichteignung schließen darf.
  • Auszug Fahreignungsregister: Prüfen Sie Punktestand und Tilgungsfristen nach § 29 StVG; seit dem 1.5.2014 gibt es keine Tilgungshemmung mehr.
  • Wiedererteilung planen: Bei Entziehung wegen mangelnder Eignung beginnt die Tilgungsfrist erst mit der Neuerteilung, spätestens fünf Jahre nach Rechtskraft – wer keinen Antrag nach § 20 FeV stellt, wartet unter Umständen deutlich länger.
  • EU-Führerschein-Unterlagen: Meldebescheinigungen, Mietvertrag und Arbeitsnachweise belegen den Wohnsitz und sind für die Anerkennung nach § 28 FeV entscheidend.
  • Cannabis als Medikament: Das Arzneimittelprivileg des § 24a Abs. 4 StVG schützt nur vor dem Bußgeld, nicht vor der Hamburger Fahrerlaubnisbehörde – bringen Sie Rezepte und Therapieunterlagen mit.
  • Berufliche Betroffenheit: Arbeitsvertrag oder Bescheinigung des Arbeitgebers, etwa bei Fahrtätigkeit im Hamburger Hafen- und Lieferverkehr, stützen Eilanträge und Fristverlängerungen.
Häufige Fragen

FAQ zu Fahrerlaubnisrecht

Antworten auf die wichtigsten Fragen rund um Ihr Rechtsanliegen.

Was kostet die Erstberatung bei einer Anwältin oder einem Anwalt für Fahrerlaubnisrecht in Hamburg?
Für Privatpersonen ist die Erstberatung nach § 34 RVG auf 190 Euro netto begrenzt, viele Hamburger Kanzleien liegen darunter oder rechnen sie bei anschließendem Mandat an. In diesem Gespräch wird geklärt, ob die Anordnung nach § 13 oder § 13a FeV tragfähig ist, ob eine sofortige Vollziehung vorliegt und ob ein Eilantrag beim Verwaltungsgericht Hamburg sinnvoll ist. Fragen Sie die Höhe vorab ab und bringen Sie den Bescheid mit, damit die Zeit für die inhaltliche Prüfung genutzt werden kann.
Was passiert, nachdem ich das Anfrageformular abgeschickt habe?
Ihre Schilderung geht an Anwältinnen und Anwälte für Fahrerlaubnisrecht, die in Hamburg tätig sind und Verfahren vor dem Verwaltungsgericht Hamburg führen. Sie erhalten eine Rückmeldung zu Erreichbarkeit, Terminvorschlag und Gebühren. Nennen Sie im Formular unbedingt das Datum des Bescheids, die genannte Beibringungs- oder Rechtsbehelfsfrist und den Blutalkohol- oder THC-Wert. Läuft eine Frist in wenigen Tagen ab, weisen Sie ausdrücklich darauf hin, damit die Prüfung vorgezogen werden kann.
Welche Fristen sind im Fahrerlaubnisrecht besonders kritisch?
Drei Fristen entscheiden häufig über den Ausgang: die von der Hamburger Fahrerlaubnisbehörde gesetzte Frist zur Beibringung des MPU-Gutachtens, weil die Behörde bei Versäumnis nach § 11 Abs. 8 FeV auf Nichteignung schließen darf; die Monatsfrist für Widerspruch oder Klage nach der Rechtsbehelfsbelehrung; und die Tilgungsfristen nach § 29 StVG. Bei einer Entziehung wegen mangelnder Eignung beginnt die Frist erst mit der Neuerteilung, spätestens fünf Jahre nach Rechtskraft – wer keinen Antrag stellt, wartet erheblich länger.
Welches Gericht ist in Hamburg zuständig und wie läuft das Verfahren ab?
Zuständig ist das Verwaltungsgericht Hamburg am Lübeckertordamm 4, 20099 Hamburg – als Stadtstaat hat Hamburg nur dieses eine Verwaltungsgericht für das gesamte Stadtgebiet. Ist die sofortige Vollziehung angeordnet, wird zuerst der Eilantrag nach § 80 Abs. 5 VwGO gestellt; darüber entscheidet das Gericht nach schriftlicher Prüfung, oft innerhalb einiger Wochen. Das Hauptsacheverfahren dauert deutlich länger. Bußgeld- und Strafsachen gehören dagegen nicht vor das Verwaltungsgericht, sondern in die Straf- beziehungsweise Bußgeldgerichtsbarkeit.
Zahlt meine Rechtsschutzversicherung das Verfahren gegen die Fahrerlaubnisbehörde?
Viele Policen mit Verkehrs-Rechtsschutz erfassen auch verwaltungsrechtliche Verfahren in Verkehrssachen, also die Vertretung gegenüber der Hamburger Fahrerlaubnisbehörde sowie Eilantrag und Klage beim Verwaltungsgericht Hamburg. Prüfen Sie Bedingungen, Selbstbeteiligung und Wartezeit; die Deckungsanfrage stellt in der Regel die Kanzlei. Nicht übernommen werden üblicherweise die Kosten der Begutachtungsstelle für die MPU, Abstinenzkontrollen und Gebühren für Neuerteilung nach § 20 FeV. Ohne Versicherung kommen Beratungshilfe und Prozesskostenhilfe in Betracht.
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